来源：信贷白话微信公众号　原文链接：

　　近期，民营企业家座谈会，任正非、王兴兴、梁文峰、雷军等多个代表新质生产力的企业家出席，引起广泛关注。

　　杭州等城市因为新质生产力企业较多，也引起广泛赞誉。

　　地方政府有引导新质生产力发展的责任，城投公司转型也必须考虑新质生产力的方向。

　　新质生产力是席大大总书记于 2023 年 9 月在黑龙江考察调研期间首次提出的概念。

　　席大大总书记指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

　　新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

　　新质生产力包括的行业或产业主要有以下两类：

　　第一类叫战略性新兴产业。具体包括：

　　1.新一代信息技术：半导体及集成电路，如 5 纳米及以下制程的高端芯片制造；人工智能，包括人工智能算法研发、自然语言处理等；大数据与云计算，负责大数据的收集、存储、分析和挖掘以及提供云计算服务；还有 5G/6G 通信技术、工业互联网、卫星互联网、量子信息与通信技术、电子商务等。

　　2.生物技术：基因编辑技术，如 CRISPR - Cas9 技术可用于农业和医疗领域；生物医药研发，针对癌症、罕见病等疑难病症的创新药研发以及生物制药生产工艺创新。

　　3.新能源：太阳能光伏产业，太阳能电池转换效率不断提高，成本降低；新能源汽车行业，涵盖整车制造以及电池、电机、电控技术等关键领域；氢能行业，如氢燃料电池汽车的研发和试点应用。

　　4.新材料：研发高性能、高可靠性的材料，如高性能复合材料、纳米材料、超导材料等，满足航空航天、电子信息、新能源等现代工业对材料性能的更高要求。

　　5.高端装备：包括高端数控机床、工业机器人、航空航天装备、海洋工程装备等，是制造业的核心基础，体现了一个国家的制造业水平和综合实力。

　　6.新能源汽车：除了传统的新能源汽车整车制造，还包括智能网联技术的应用，使汽车具备自动驾驶、车联网等功能，推动汽车行业向智能化、电动化、网联化发展。

　　7.绿色环保：涉及节能环保技术与设备、资源循环利用、污染治理等领域，如高效的污水处理技术、垃圾焚烧发电技术、大气污染防治设备等，有助于实现经济的可持续发展。

　　8.民用航空：包括民用飞机制造、航空发动机研发、航空电子设备制造、航空运输服务等细分领域，是技术密集型和资本密集型产业，对经济发展具有重要的带动作用。

　　9.船舶与海洋工程装备：涵盖船舶制造、海洋油气开发装备制造、海上风电装备制造等，是国家海洋战略的重要支撑，需要先进的设计、制造技术和强大的工程能力。

　　第二类叫未来产业。具体包括：

　　1.量子科技：量子计算利用量子比特特性实现超强计算能力，可应用于密码学、材料科学、药物研发等领域；量子通信利用量子纠缠特性实现安全信息传输，如量子卫星通信。

　　2.深空探测与航天产业：火星探测等深空探测活动推动航天技术发展；卫星互联网通过发射大量低地球轨道卫星构建全球覆盖的互联网，为偏远地区提供服务。

　　3.元宇宙：融合了虚拟现实、增强现实、人工智能、区块链等多种技术，打造一个虚拟的数字化世界，涵盖游戏、社交、教育、商业等多个应用场景。

　　4.脑机接口：涉及神经科学、电子工程、计算机科学等多学科领域，旨在实现大脑与外部设备之间的直接通信和交互，可应用于医疗康复、神经疾病治疗、人机融合等领域。

　　5.人形机器人：集成了机械工程、电子技术、人工智能、传感器技术等多种技术，具有高度的拟人化外观和动作能力，可应用于家庭服务、工业生产、医疗护理、教育娱乐等多个领域。

　　6.生成式人工智能：如 Deepseek、ChatGPT 等大型语言模型，能够生成文本、图像、音频等多种形式的内容，在智能客服、内容创作、智能办公等领域具有广泛应用前景。

　　7.生物制造：利用生物系统（如细胞、酶等）进行产品制造，包括生物基材料、生物能源、生物药品等的生产，具有绿色、高效、可持续等优点。

　　8.未来显示：如 Micro LED、量子点显示、柔性显示等新型显示技术，具有更高的分辨率、对比度、色域和更低的功耗，将为电子设备、显示广告、虚拟现实等领域带来新的发展机遇。

　　9.未来网络：包括 6G 网络、卫星网络、物联网的融合发展，以及新型网络架构、协议和技术的研发，将实现更高速、更稳定、更智能的网络连接。

　　10.新型储能：如锂离子电池储能、液流电池储能、氢能储能、储能式电采暖等，解决新能源发电的间歇性和不稳定性问题，提高能源系统的灵活性和可靠性。

　　城投入局新质生产力的可行性

　　城投公司作为承担引导经济发展职责的特殊国企，既有推进新质生产力发展的职责，同时，自身也可以通过这一进程，促进自身的转型和高质量发展。

　　1.国家大力倡导创新驱动发展战略，鼓励各类企业积极投身新质生产力的发展。城投公司作为地方重要的国有企业，顺应政策导向发展新质生产力，能获得政策层面的支持与资源倾斜。

　　2.城投公司拥有丰富的土地资源、政府关系资源以及一定的资金实力。这些资源可以为发展新质生产力提供坚实基础，比如利用土地建设科技产业园区，吸引高科技企业入驻，或者凭借资金实力投资新兴产业项目。

　　3.城投公司在传统基础设施建设等领域积累了丰富经验和产业基础。通过发展新质生产力，可实现传统产业与新兴产业的协同发展，如在智慧城市建设中，将传统的城市基础设施建设与物联网、大数据等新技术相结合，提升城市运行效率和管理水平。

　　4.虽然城投缺乏开展新质生产力的人才，但随着城投公司的发展，其吸引人才和技术的能力也在不断提升。可以通过引进高端科技人才、与科研机构合作等方式，为新质生产力的发展提供技术和智力支持。

　　城投可以做的事情

　　（一）基础设施建设领域

　　智慧交通建设：投资建设智能交通系统，如智能路灯、智能交通信号系统、车联网等，提升城市交通运行效率和安全性，推动交通基础设施向智能化升级。

　　新型能源基础设施建设：参与充电桩、换电站、加氢站以及分布式能源站等新型能源基础设施建设，为新能源汽车推广和能源结构转型提供支撑。

　　海绵城市与韧性城市建设：运用新技术、新材料打造海绵城市，增强城市防洪排涝和水资源利用能力；同时建设韧性城市，提高城市应对自然灾害和公共卫生事件等风险的能力。

　　（二）产业发展领域

　　产业园区开发运营：打造高新技术产业园区、科技孵化器等创新载体，吸引新兴产业企业入驻，提供办公场地、配套设施和一站式服务，促进产业集聚和创新发展。

　　战略新兴产业投资：围绕人工智能、大数据、生物医药、新能源等战略新兴产业，通过设立产业基金、直接投资等方式，支持有潜力的企业和项目发展，分享产业发展红利。

　　传统产业升级服务：利用数字化、智能化技术，为当地传统制造业等提供技术改造、供应链优化、智能制造解决方案等服务，助力传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　（三）公共服务领域

　　智慧公共服务平台建设：搭建智慧医疗、智慧教育、智慧养老等公共服务平台，整合资源，提升公共服务的便捷性和精准性，更好地满足人民群众对美好生活的需求。

　　环保与生态建设：运用先进的环保技术和理念，开展污水处理、垃圾处理、土壤修复等环境治理项目，推动城市生态环境改善，实现绿色发展。

　　城市更新与品质提升：采用新理念、新技术对老旧小区、商业区等进行改造升级，增加公共空间、改善居住环境、提升城市品质，同时推动城市文化传承与创新。